Cynllun Datblygu Strategol Golygfan St Kilda Sealladh Hiort, Ynysoedd Allanol (2024–25)

Comisiynodd Highlands and Islands Enterprise (HIE) Hall Aitken i baratoi Cynllun Datblygu Strategol ar gyfer prosiect arfaethedig Golygfan St Kilda Sealladh Hiort ar North Uist.

Roedd y prosiect treftadaeth ac ecodwristiaeth dan arweiniad y gymuned yn rhan o elfen Datblygu Cyrchfannau Bargen Twf yr Ynysoedd. Roedd costau adeiladu cynyddol wedi goddiweddyd yr arfarniad a’r cynllunio busnes cynharach, gyda chostau’r prosiect yn cynyddu o £3.6 miliwn i £5.6 miliwn. Roedd marchnadoedd ymwelwyr newidiol, tarfu ar fferïau ac amgylchedd cyllido mwy heriol wedi creu rhagor o ansicrwydd. Roedd angen asesiad annibynnol ar y Bwrdd ynghylch a oedd y model gweithredu’n parhau’n hyfyw a pha amodau y byddai angen eu bodloni cyn buddsoddi ymhellach.

Cyfunodd Hall Aitken gynllunio strategol a busnes ag arfarnu opsiynau, modelu ariannol ac asesu risg. Ystyriodd y gwaith yr heriau penodol sy’n gysylltiedig â datblygu atyniad i ymwelwyr dan arweiniad y gymuned yn Ynysoedd Allanol, gan gynnwys cysylltiadau trafnidiaeth, galw ymwelwyr, capasiti lleol a chostau datblygu newidiol.

Ein hymagwedd

Adolygu tystiolaeth ac ymgysylltu â rhanddeiliaid. Adolygodd y tîm amcanion y sefydliad, yr amgylchedd gweithredu allanol a’r rhagdybiaethau a oedd yn sail i’r cynllun blaenorol. Canolbwyntiodd y gwaith casglu tystiolaeth ar alw ymwelwyr, cysylltedd fferïau, atyniadau cymaradwy, cyfleoedd incwm, costau gweithredu, capasiti’r gweithlu ac amodau cyllido. Helpodd ymgysylltu â’r Bwrdd y tîm i ddeall ei flaenoriaethau a’i gyfyngiadau.
Adlewyrchu’r cyd-destun lleol. Llywiodd amodau’r ynysoedd y dadansoddiad drwyddo draw. Cafodd dibynadwyedd fferïau, argaeledd cyfyngedig contractwyr a chyfyngiadau’r gweithlu effaith sylweddol ar hyfywedd y prosiect. Felly, defnyddiodd y tîm ragdybiaethau ceidwadol ac argymhellodd ddull graddol a oedd yn cyd-fynd â’r capasiti cyflawni lleol.
Dadansoddiad strategol. Daeth y tîm â’r dystiolaeth ynghyd i nodi’r ffactorau allweddol a oedd yn effeithio ar hyfywedd hirdymor y prosiect. Amlygodd hyn ddibynadwyedd fferïau a lefel realistig o alw gan ymwelwyr fel y prif ffactorau llwyddiant.
Datblygu opsiynau. Datblygodd a phrofodd y tîm senarios amgen, gan fodelu niferoedd ymwelwyr, prisiau a rhagdybiaethau incwm i asesu cynaliadwyedd ariannol o dan wahanol amodau gweithredu.
Hwyluso a meithrin consensws. Helpodd trafodaethau strwythuredig gyda’r Bwrdd i herio rhagdybiaethau, profi dewisiadau strategol a meithrin consensws ynghylch y cyfeiriad a ffefrir.
Cynllunio camau gweithredu. Nododd y cynllun terfynol gamau gweithredu fesul cam, pwyntiau penderfynu allweddol, amodau cyflawni a chofrestr risgiau wedi’i chostio, gan ddarparu map ffordd ymarferol ar gyfer gweithredu.

Deilliannau

Canfu’r astudiaeth nad oedd modd bod yn sicr eto bod y prosiect yn ariannol hyfyw a nododd yr amodau allweddol yr oedd eu hangen cyn y gallai’r prosiect fynd rhagddo, gan gynnwys mwy o hyder yn y galw, capasiti fferïau, cyllid a chapasiti sefydliadol. Dangosodd bwysigrwydd herio rhagdybiaethau’n annibynnol, trin dibyniaethau allanol megis trafnidiaeth fel risgiau strategol craidd, a chysylltu penderfyniadau buddsoddi fesul cam â thystiolaeth glir a cherrig milltir.